Directeur IA 2026 : Vraie fonction ou simple titre ?
Tobias Massow
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Où en est l’Allemagne dans le déploiement de la fibre optique ? Une question cruciale pour notre économie et notre société, de plus en plus numérisées. Le déploiement de la fibre progresse, certes. Mais l’objectif d’une couverture complète d’ici 2030 est aujourd’hui menacé. Plusieurs facteurs expliquent cette situation. Matthias Lehniger, responsable de la Business Area TI Fixnet & Mobile chez Axians Deutschland, analyse ces enjeux ainsi que les solutions déjà mises en œuvre, tant au niveau national qu’international.
Un réseau fibre optique performant constitue l’épine dorsale des infrastructures de communication modernes. Il est également essentiel pour maintenir la compétitivité de l’Allemagne sur la scène internationale. C’est pourquoi le gouvernement fédéral a fixé l’objectif d’un déploiement complet de la fibre d’ici 2030. Certains jalons intermédiaires ont déjà été franchis.
Un examen approfondi des chiffres de la BREKO Marktanalyse 2024 (analyse de marché de la Fédération allemande des réseaux de télécommunications et de valeur ajoutée) révèle l’état réel du déploiement de la fibre optique en Allemagne – et met en lumière plusieurs défis majeurs. Au 30 juin 2024, le taux de couverture en fibre optique (Homes Passed) s’élève à 43,2 %. Cela signifie que près de 19,9 millions de logements, d’entreprises et d’établissements publics sont techniquement raccordables au réseau fibre.
Source : BREKO Marktanalyse 2024
Pourtant, ce chiffre à lui seul donne une image incomplète : le terme « Homes Passed » désigne uniquement la possibilité d’un raccordement, c’est-à-dire l’arrivée de la fibre jusqu’au bâtiment ou au terrain – et non son utilisation effective par les utilisateurs finaux. Bien plus faible est le taux de raccordement effectif (Homes Connected), qui comptabilise les abonnements actifs au réseau. À la même date, ce taux n’atteint que 22,8 %, soit environ 10,5 millions de raccordements. Une véritable fracture apparaît ici entre disponibilité technique et adoption réelle.
L’écart entre disponibilité et utilisation des raccordements fibre
Le « taux de pénétration » (Take-Up-Rate), qui mesure la part des raccordements fibre effectivement activés (Homes Activated) par rapport aux raccordements disponibles (Homes Passed), est également révélateur. En Allemagne, ce taux n’est actuellement que de 26 % – un indicateur clair que de nombreux ménages et entreprises ne basculent pas vers la fibre, malgré sa disponibilité technique.
Plusieurs facteurs expliquent ce faible taux de pénétration. D’abord, le coût : l’installation et les abonnements fibre restent élevés pour de nombreux foyers. Ensuite, la complexité perçue du processus de migration depuis les technologies existantes décourage les utilisateurs. S’ajoutent à cela des lacunes en matière d’information : beaucoup ignorent les avantages concrets de la fibre ou reçoivent des messages flous sur ses coûts réels et ses bénéfices. Enfin, la satisfaction actuelle avec des technologies comme le DSL, jugées suffisantes par une partie de la population, freine également l’adoption.
Selon les données de l’OCDE (décembre 2023), seuls 11 % des ménages allemands étaient alors directement raccordés à la fibre. Depuis, ce taux a probablement progressé. À titre de comparaison, d’autres pays affichent des performances bien supérieures, bien que leurs contextes diffèrent de celui de l’Allemagne. La Suède ou l’Espagne atteignent ainsi des taux de 75 à 90 %. La Corée du Sud, leader mondial, frôle les 90 % de couverture.
Le ralentissement des progrès dans le déploiement de la fibre optique en Allemagne s’explique par une série de défis structurels, techniques et réglementaires.
Un problème central réside dans les processus d’autorisation interminables, qui retardent considérablement le déploiement, en particulier dans les zones rurales, créant ainsi de vastes zones blanches, comme le montre mon collègue Matthias Lehniger dans son article.
Parallèlement, les capacités de construction sont limitées, un problème encore aggravé par la pénurie de main-d’œuvre qualifiée dans le secteur. De nombreuses entreprises de construction travaillent à la limite de leurs capacités, ce qui ralentit l’avancement des projets par rapport aux prévisions. Les coûts élevés constituent également un frein majeur au déploiement de la fibre optique.

Les opérateurs privés de réseaux se concentrent principalement sur les zones économiquement attractives, tandis que les régions rurales dépendent souvent des subventions publiques. Cependant, ces fonds sont distribués lentement, et il manque fréquemment une coordination claire entre l’État fédéral, les Länder et les communes. De plus, les ménages et les entreprises hésitent toujours à adopter une connexion en fibre optique, que ce soit pour des raisons financières ou par manque d’information sur ses avantages. (Contexte DACH : en Allemagne, les « Länder » sont les États fédérés, et les « Kommunen » désignent les collectivités locales.)
Les solutions à ces défis ne manquent pas, comme le démontrent des exemples tant nationaux qu’internationaux. Les innovations technologiques, à l’image du micro-trenching – une méthode que Axians déploie avec succès -, permettent de poser des réseaux de fibre optique plus rapidement, à moindre coût et de manière plus durable. J’avais d’ailleurs déjà abordé ce sujet pour Digital Chiefs. Cette technique consiste à fraiser des tranchées étroites, réduisant ainsi considérablement la durée des travaux.
L’utilisation d’infrastructures existantes, comme les lignes électriques, pourrait également accélérer le déploiement. Par ailleurs, la pose aérienne de la fibre optique offre une alternative bien plus rapide et économique, en particulier dans les zones rurales, comme le souligne cet article.
Sur le plan organisationnel, les modèles Open Access, déjà éprouvés en Suède, pourraient insuffler une nouvelle dynamique en Allemagne. Dans ce pays scandinave, les réseaux de fibre optique posés doivent être mutualisés entre tous les opérateurs. Une approche qui évite les coûteuses et inefficaces duplications d’infrastructures, tout en permettant aux acteurs du secteur de se concentrer sur de nouveaux territoires à couvrir.
L’Espagne, quant à elle, mise sur une coordination centralisée du déploiement de la fibre. La simplification des obstacles administratifs et une priorisation claire des projets y ont considérablement accéléré les avancées. Une stratégie similaire, pilotée au niveau national, pourrait aider l’Allemagne à surmonter son morcellement structurel et à rendre son déploiement plus efficace.
Contexte DACH : En Allemagne, le déploiement de la fibre optique (Glasfaserausbau) est un enjeu majeur pour la compétitivité économique, notamment dans les zones rurales. Les retards accumulés s’expliquent en partie par des procédures administratives complexes et un paysage concurrentiel fragmenté entre opérateurs régionaux et nationaux. Les modèles étrangers, comme ceux de la Suède ou de l’Espagne, sont souvent cités en exemple pour rationaliser les coûts et les délais.
Pour atteindre les objectifs ambitieux d’un réseau fibre optique couvrant l’ensemble du territoire d’ici 2030, une mobilisation conjointe des pouvoirs publics, de l’économie et de la société s’impose.
Crédit : Axians
Des procédures d’autorisation interminables, une pénurie de main-d’œuvre qualifiée et l’écart entre disponibilité technique et adoption réelle doivent être surmontés.
Dans le même temps, il faut oser innover en recourant à des technologies comme le micro-trenching, des méthodes alternatives de pose (lignes aériennes), des plans de déploiement centralisés et des modèles Open Access pour rendre l’expansion plus efficace et plus rapide.
Des partenaires ICT expérimentés comme Axians jouent ici un rôle clé. Avec notre portefeuille complet, nous accompagnons depuis 2005, en tant qu’entreprise générale, les opérateurs de réseaux, les communes et les entreprises pour faire avancer significativement le déploiement de la fibre optique en Allemagne.
De la planification et la conception à la réalisation et l’exploitation, Axians propose tous les services pertinents sous un même toit.
Chez Axians, nous évaluons toujours soigneusement, dans le cadre du déploiement de la fibre optique, quelle méthode de pose convient le mieux à chaque situation. Nous accordons une attention particulière à une approche aussi durable et efficace que possible. Notre portefeuille comprend une multitude de méthodes, dont le forage par injection, les techniques de génie civil ainsi que les méthodes de pose aérienne, afin de répondre de manière optimale aux exigences les plus variées.
Nous misons sur des technologies innovantes, comme des logiciels de planification de réseau précis et des systèmes de pilotage intelligents, pour réaliser les projets d’expansion plus rapidement et plus efficacement. Pour plus d’informations sur le portefeuille de services d’Axians dans ce domaine, cliquez ici.
Source de l’image d’en-tête : Adobe Stock / GreenOptix